自29項涉生態環境領域行政職權下放街道以來，廣州市生態環境局越秀分局秉著“放權不放責、監管不缺位”的原則，協助街道完成了多宗涉下放行政職權事項環境擾民案件的查處工作。日前，某大廈餐飲場所油煙氣味污染擾民問題得到了妥善解決，居民對生態環境部門參與街道聯合調處解決污染問題的做法表示了支持和贊許。
燒烤店油煙味大被居民投訴
日前，越秀區某大廈居民投訴反饋該大廈走廊內經常聞到燒烤油煙氣味，影響了正常工作生活，希望得到盡快解決。居民反映的大廈系商住綜合樓，一至四層為商業功能，五層及以上為住戶。大廈規劃設計內置專用排煙管道，供餐飲服務企業使用。燒烤油煙氣味源于大廈一樓的燒烤店，燒烤腌料腌制的食物在制作過程中與多種香、辛、辣燒烤撒料撞擊產生濃厚的燒烤氣味，雖設置油煙凈化器，但未采取除異味治理措施，與燒烤店相鄰的二樓辦公場所和公共通道明顯聞到燒烤油煙氣味。
得知相關投訴情況后，越秀分局主動派出執法人員對接屬地的珠光街道，開展現場聯合調處和面對面的幫扶指導工作。經現場勘查，發現大廈二樓夾層內的排煙管道某位置有出風現象，散發出燒烤油煙氣味飄至二樓。為妥善解決該油煙污染擾民問題，越秀分局配合珠光街道，會同大廈物業管理處和燒烤店多次召開多方協調會進行案件研究討論工作，并針對現場實際情況，多次溝通聯絡并修改整改方案措施，壓實了物業管理處和燒烤店污染防治的主體責任，同時進一步推進街道更好地落實涉生態環境領域下放行政職權事項的屬地監管職責，為開展基層環境污染治理工作提供保障。
專業指導協助解決投訴問題
針對企業存在的違法行為及承擔的法律責任，越秀分局執法人員根據相關生態環境法律法規梳理出對應條款進行解讀宣貫，并采取面對面、手把手教授的方式，指導珠光街完成了調查取證等執法檢查工作流程。珠光街依法對燒烤店發出《責令改正通知書》，責令立即停止產生異味的燒烤項目，限期完成安裝油煙凈化一體機。
越秀分局指導珠光街道制定了以下調處措施：一是向燒烤店提供精準治理建議，升級改造油煙凈化系統，與第三方簽訂污染治理設施運營協議，高效提升治理水平，達到案結事了人和的目的；二是向物業管理處提供“先衡量后修復”的技術建議，指出共用專用煙道應按照“控制總量、留有余量”的原則，合理分配各餐飲服務企業的排煙量，確保排煙量總量小于專用煙道的最大排煙量，其次再進行排煙管道的專業修復，保障餐飲服務企業排放的油煙廢氣完全納入排煙管道至樓頂排放，徹底解決對樓層住戶造成的影響；三是參會各方要與市民建立有效溝通渠道，隨時聽取市民意見，定期反饋調處進度，安撫市民情緒，化解矛盾糾紛。
越秀分局通過對街道開展執法業務方面的現場教授和幫扶，并手把手指導制定針對性整改措施，使涉下放職權案件執法調處各項工作均得以順利開展，有力提升了執法質效。
依據相關要求，燒烤店按期完成整改，并對排放的污染物進行監測，結果符合國家規定的排放標準。珠光街根據《中華人民共和國行政處罰法》和《廣州市生態環境領域輕微違法行為免處罰免強制清單》的有關規定，免除了對該店的行政處罰。大廈物業管理處積極配合同步修復了排煙管道，與餐飲服務企業達成一致，共同承擔污染治理責任。越秀分局執法人員現場回訪居民，其對現狀表示滿意，油煙污染擾民問題得到了及時、有效、妥善地解決。
越秀分局做好下放行政職權事項的業務交流和幫扶指導工作，通過屬地街道牽頭落實、生態環境部門幫扶指導的方式推動解決一批涉下放職權環境污染擾民問題，確保各項職權授得準、放得下、接得住、管得好，不斷提升轄區生態環境保護能力和水平，助推環境治理提質增效。
